圖書進口報關申報要素規(guī)范及商品編碼歸類「清關知識」

　　古人云：讀書破萬卷，下筆如有神。書籍是人類進步的階梯，可以啟蒙智慧，傳播思想文化。時至今日，越來越多的人熱衷于購買進口圖書，然而其中亦暗藏風險。圖書進口如何才能規(guī)范申報呢？下面就讓小編帶大家了解一下。

　　本文所述圖書是指將圖畫或文字印刷在以紙為主要材料的平面載體上，并進行一定程度的排版、裝訂，經(jīng)出版發(fā)行后供人閱讀以獲取知識信息，包括正式出版的書籍、報刊，也包括圖書散頁。

　　一、圖書進口申報要素

　　根據(jù)《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄及釋義（2022）》的規(guī)定，企業(yè)申報進口圖書應明確申報以下要素：（如下表）

　　二、規(guī)范數(shù)量

　　A、自用合理數(shù)量范圍內(nèi)圖書的申報要求

　　1.個人自用進境印刷品在下列規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的，海關予以免稅驗放：

　　（1）單行本發(fā)行的圖書、報紙、期刊類出版物每人每次10冊（份）以下；

　　（2）成套發(fā)行的圖書類出版物，每人每次3套以下。

　　2.對不涉及我國邊界的地方志的復制件和本人家族譜的復制件可以放行。

　　B、超過自用、合理數(shù)量范圍圖書的申報要求。

　　超過上述規(guī)定的數(shù)量，但是仍在合理數(shù)量以內(nèi)的自用進境印刷品，不屬于下列規(guī)定情形的，海關應當按規(guī)定對超出規(guī)定數(shù)量的部分予以征稅放行。

　　有下列情形之一的，海關對全部進境圖書按照進口貨物依法辦理相關手續(xù)：

　　（1）個人攜帶、郵寄單行本發(fā)行的圖書、報紙、期刊類出版物進境，每人每次超過50冊（份）的；

　　（2）個人攜帶、郵寄成套發(fā)行的圖書類出版物進境的，每人每次超過10套的；

　　（3）其他構(gòu)成貨物特征的。

　　有上述所列情形的，進境圖書的進出口貨物收發(fā)貨人、所有人及其代理人可以依法申請退運其進境圖書。

　　三、圖書進口精準商品編碼歸類

　　目前進口圖書申報歸類易犯的錯誤主要集中在以下幾個方面：

　　1、將應歸入4911的廣告宣傳用印刷品錯誤歸入稅目4901項下書籍、小冊子、散頁印刷品及類似印刷品

　　稅目4901項下的書籍、小冊子、散頁印刷品及類似印刷品以閱讀為目的，可以是出版物，也可以是其他讀物。4911項下主要是作廣告（包括旅游宣傳）用的各種印刷品，在功能上用于介紹商品的性能、用途等，只能起宣傳廣告和商品介紹之用。

　　在實際工作中，發(fā)現(xiàn)有較多商品名稱為宣傳冊、說明書等的廣告宣傳品，申報為稅目4901的情形，即使這些印刷品在內(nèi)容上可能不具有直接廣告價值，也應作為廣告宣傳品歸入稅目4911。

　　稅目4901關稅稅率0%，增值稅稅率9%。稅目4911中，稅號4911.1010關稅稅率0%，稅號4911.1090關稅稅率6%，增值稅稅率均為13%。因此，將稅目4911廣告宣傳品錯誤歸入稅目4901會產(chǎn)生4%的增值稅稅率差，還有可能產(chǎn)生6%的關稅稅率差，存在歸類涉稅風險。

　　2、將應歸入4707的回收用舊報紙和雜志錯誤歸類為報紙和雜志

　　4901、4902的報紙、雜志及期刊均為正常流通使用的商品，而舊報紙和舊雜志應按廢紙歸入稅目4707。其中稅目4901、4902和稅目4707之間存在4%的增值稅稅率差，該歸類錯誤存在涉稅風險；同時監(jiān)管條件也存在差異。按照我國2021年起全面禁止進口固體廢物的政策，對于稅目4707商品應按照國家有關規(guī)定審核進口準入風險。

　　3、將應歸入95章的兒童玩具錯誤歸入稅目4903項下兒童圖畫書

　　根據(jù)稅則注釋稅目4903項下的兒童圖畫書，僅限于為兒童興趣及娛樂或指導兒童進入初級教育第一階段而編輯的畫冊，其圖畫必須構(gòu)成書的主要內(nèi)容，而不是輔助于文字內(nèi)容。若書中有過半頁數(shù)（包括封皮）是印有可供剪裁的圖畫或模型，應視為玩具歸入95章，這其中存在著4%的增值稅稅率差。